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摘要：政府职能反映了政府在公共领域的责任和功能，随着经济体制的变迁而不断调整、完善。我国政府职能转变是市场经济体制改革的内在要求，两者相互制约、相互推动。而经济从旧常态向新常态转变的过程是促进政府加快职能转变的过程。挖掘经济增长潜力、转变经济发展方式、优化升级经济结构对加快政府职能转变提出了现实需求。本文紧跟时势，从行政环境角度分析研究关于地方政府职能转变的问题，有利于保障地方政府职能转变的正确方向，加快实现国家治理现代化。
政府是一个国家经济社会发展、社会公正保障和社会价值实现的重要制度安排。伴随着我国20世纪70年代末开始的市场化取向的经济体制改革，一系列涉及职能转变、权力运行、人事管理、简政放权、绩效管理等内容的行政管理体制改革也随之展开。党的十八届三中全会强调要加快转变政府职能，进一步提高政府治理水平。可以看出，我国政府在政府职能转变的过程中强调治理的重要性，从管理到治理，这成为我国政府职能改革过程中又一历史性突破。经济从旧常态向新常态转变的今天，行政环境的变化对地方政府提出了新的要求，如何在行政环境视角下推动地方政府职能转变是党和国家面临的一个重大政治议题。
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