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对长沙大学内部会计控制制度的研究

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在我国,高等学校作为一个公共管理部门,由于其主要的收入来源是财政拨款,因此高校财务也是公共财政体系的一部分。由于历史的原因,高校管理层对会计工作的管理意识比较淡薄,会计基础工作相对较为薄弱。随着高校经济活动的范围已经不断深入和发展,在招生、物资采购、基建项目发包等领域都发生过各种各样违法违纪问题,严重影响了高校的资金安全,造成这种问题的原因很多,内部会计控制制度较为薄弱是最重要的因素之一。本文以长沙大学为研究对象,结合内部会计控制的理论和原则,主要讨论组织结构、财务内部控制、政府采购、固定资产内部控制、建设项目内部控制和内部控制监督等方面的现状和存在的问题,并就如何改进提出对策,旨在为长沙大学加强和完善内部会计控制提供参考咨询意见,并将经验推广开来。
 
关键词:长沙大学;会计制度;会计控制;更多范文
对长沙大学内部会计控制制度的研究
近年来,随着教育体制改革的发展,高等学校实现了由单纯依靠财政拨款向多渠道筹资的办学模式的转变。同时,随着高校办学自主权的进一步扩大,高校除了从事教学科研等常规工作外,还积极拓展了对外投资、合作共建、创办校办企业等多种经济活动。不仅使学校所掌控和经营的资金大幅增加,而且还承担了物资采购、基本建设、后勤保障、产品生产等多种涉及大额资金支出的、易滋生腐败的工作。为使高校大量的资金筹集和使用活动安全有序进行,杜绝贪污腐化等行为的发生,高校迫切需要加强内部会计控制,建立完善、合理的内部会计控制系统,以防止出现各种差误和经济舞弊现象,保证高校财产的安全与完整,确保高校各项事业健康持续发展。
目前,我国大部分高校已经建立了内部会计控制制度,但这些制度不够严密与完善,缺乏有效的监督制约机制,且执行不够严格,实施效果不尽人意,致使高校经济案件频频发生,不仅造成了高校国有资产的流失,而且还影响了高校正常工作的开展,在社会上产生了恶劣的影响。可见,一所高校如果缺乏健全、完善的内部会计控制制度,特别是缺乏有效的监督制约机制,有关领导和财务人员就可能钻制度的空子,就可能滥用职权、徇私舞弊。因此,高等院校加强内部会计控制可以说是势在必行。
2001年财务部颁布了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》对内部会计控制的定义给出了权威的阐释。其中说明了内部会计控制的目的是保证企业会计信息的真实性和可信度,使得企业资产的有关信息记录既全面又安全。使得企业更好的贯彻国家和公司的财会法律法规和制度。通过完善的财务监督程序和机制达到上述目的的过程和手段就是内部会计控制制度。所谓内部,就是相关信息的公布范围是企业内,由企业的相关管理者和责任人负责。作为企业的领导者,他们调动各个部门和企业各种财力以及人力资源,来确保公司财务的安全可靠,提高企业的经营效率,获得利益最大化。

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