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陕西省养老产业发展研究

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近年来,我国人口老龄化程度逐年加深,促进了养老产业的发展。但是有养老产业发展起步晚,尚无真正成熟的模式,加上涉老法规政策系统性、协调性、针对性、可操作性不强,养老服务有效供给不足、质量效益不高、人才队伍短缺等深层次的瓶颈问题严重制约老龄事业和养老体系可持续发展。本文对陕西省养老产业发展进行研究,结合当前我国养老产业发展现状以及陕西省养老产业发展现状,总结出陕西省养老产业发展中存在的问题,进而提出陕西省养老产业发展的对策与建议。研究表明,陕西省通过一系列政策支持、经济支持等措施,持续推进养老服务体系,提升养老服务质量,持续加大养老产业投入,极大的促进了陕西省养老产业的快速发展。但是在陕西省养老产业发展过程中,仍然还存在许多问题,具体表现为政策支持不够具体,养老服务管理模式滞后,对养老产业总体认知不足。为此,应该强化政府引导,落实配套政策,创新服务方式,提升服务质量,加强知识宣传,科学引导消费。
关键词:陕西省;人口老龄化;养老产业;政府政策;更多范文
养老产业论文
关于养老产业,国内外学者进行了一系列研究,取得了较为丰硕的研究成果。Rose Gilroy(2005)研究指出,在美国,各类养老服务机构和设施,全面覆盖身体状况从健康到虚弱,生活自理程度从独立居家生活到需要辅助生活的各阶段老人。其中较为典型的老年社区,已经建立了比较成熟的商业化运营模式,这种社区为老人建立老年俱乐部,提供多种可参与的活动项目,满足老年人社会交往的需要。Chikako Usui(2011)的研究中提出,日本是亚洲国家中第一个进入老龄化社会的国家。针对庞大的老年人口,日本社会发展了相应的医疗护理业、养老居住业、老年旅游业等养老服务产业。张新生和龚美华(2014)认为养老产业是从一二三产业中分离出来的特殊产业,包括养老服务、养老产品和养老产业链三大组成部分,要推进养老产业集群模式。岳彩轩、胡挺(2014)从产业价值链资源组合的新角度出发,探析养老地产商业模式创新动因&创新路径,并聚焦产业价值链的关键增值环节,构建出养老地产纵向一体化与价值链资源整合商业模式。张郧和吴振华(2015)认为养老产业链的核心是养老服务,发展产业链重点是要明确政府职能、理顺筹资渠道、加快产业升级。张新生、王剑锋和张静(2015)认为发展养老产业要明确政府定位、加大宣传、完善投融资体制、重视人才培训和有效监管。李连芬(2016)认为发展养老产业要完善相关优惠政策、调动社会资源参与、建立社会评估机制,加强人才队伍建设等。沈晓栋(2018)提出破解养老产业发展难题的对策,鼓励社会力量针对老年人健康养老需求,通过市场化运作方式,兴办医养结合、老年康复、老年护理等专业机构或照料中心,并为居家养老提供服务。郭继秋,张鑫蕾(2019)提出按照市场竞争机制自由兴办的养老机构,在市场中自主经营的同时,还获得政府的支持。同时,也有利于政府对老龄产业机构的产品和服务质量提出要求和实施宏观控制。
整体回顾我国的养老产业的发展,可以看出,我国养老产业的研究虽然晚于西方的,但是近些年也取得了较大的进步。养老产业发展的必要性和可行性研究奠定了产业发展的理论基础,养老产业发展的应用性和操作性研究为政府和企业决策提出了帮助建议。然而在肯定进步的同时,也发现了明显的不足:第一,对养老产业的内涵和定性等问题仍然存在一定的分歧;第三,缺乏实证分析的数据和具体的案例分析,却在定性研究上不断探讨。但学者在养老产业化的内涵界定问题的研究方面对本研究有直接的参考价值。

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