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从上世纪年代联合国大会首次使用了可持续发展概念至今,可持续发展战略已由当初的一种新型发展观,到现在日益在全球范围内受到认可并得到普及推广。而今,在可持续发展思想的指导下诞生的循环经济发展理念,是在后经济危机时代的大背景下应运而生的。与此同时,环境会计作为一门新兴的边缘学科,在推进循环经济发展、加强资源环境管理上发挥着重要作用,也日渐受到全世界的关注。我国政府多年来一直十分重视环境保护工作,提倡建立和谐社会。经过十年的努力,我国实施的可持续发展战略已取得了举世瞩目的成就。年,党的十六大重申保护环境和保护资源的基本国策,提出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新兴工业化路子。年,党的十六届三中全会又提出以人为本,全面、协调、可持续发展的发展观,并推行包括统筹人与自然和谐发展在内的五个统筹。年,面对自然资源短缺,又提出要发展循环经济,以较小的成本获得最大的经济效益和环境效益。这些大政方针的提出均为企业在生产经营过程中关注环境问题、重视环境会计核算与信息披露工作提出总体要求和指导思想。
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国外将利用货币工具对环境问题进行管理的范畴统称为环境会计,包括宏观和微观两个方面。宏观环境会计主要着眼于国民经济中与自然资源和环境有关的内容,是运用物理和货币单位对国家自然资源的消耗进行的计量,因此也常被称为“自然资源会计”。微观的环境会计主要反映环境问题对组织财务业绩的影响以及组织活动所造成的环境影响,一般分为环境差别会计和生态会计。环境会计是对企业的环境活动和与环境有关的经济活动所做的反映和控制。它拓展了传统会计的会计对象,发展了会计计量模式,并融合了经济信息和环境信息。
目前,在我国缺少可操作性的环境会计准则。企业没有明确的环境会计准则来指导其工作,绝大部分企业仅仅设立了“排污费”、“绿化费”,它们作为企业管理费用的二级科目,独自用来核算企业需要缴纳的排污费和为厂区进行环境改造而产生的必要支出;另一种做法是,当环境费用产生后将其直接作为企业经营管理活动中所产生的期间费用,当数量很多的情况下纳入待摊费用进行分摊。比起后者,前者无疑实施起来比较方便,不过这种方法也存在不足。
现在,我国并未制定企业环境问题的具体披露要求。只是要求企业在法律意见书中披露发行人是否由于环保原因产生债权债务,在招股说明中列出与环境资源有关的可能发生的不良后果。即便有些企业公示了相关环境会计信息,但是其列示的内容也不一致,这不仅会使企业环境会计信息的公示零散,缺乏系统性、可靠性,而且也使环境审计变得更加困难,使其缺乏有效的监督。
我国从事环境会计研究的专业学者很匮乏,而且他们很少对环境会计知识进行系统的学习,这使得企业环境会计的发展举步维艰。环境会计的重要性未被企业管理者认识到,究其原因是传统经济增长方式,造成低碳理念尚未深入人心。而且我国企业的环境会计人员基本只是会传统会计核算,环境会计没有什么突破性的进展;并且在我国高等教育中基本都是传统会计理论课上附带学习一些与环境会计相关的知识,没有专门的为环境会计设立的专业,这些都将造成当前我国企业环境会计人员整体素质不高。
在建立企业环境会计的过程中,应克服传统观念的束缚,加强对企业环境会计理论和方法的研究,以指导我国企业环境会计实践。可以以企业环境会计的计量基础为突破口,深入企业进行长期的调查研究,各个击破企业在环保工作中的投入、产出应以何种计量为标准,并加以归纳整理。企业环境会计的计量小应局限在以货币为主要计量单位,叫一以采用多元化的计量方法,即对环境事项的投入、产出进行分类,相同的类别可以使用相同的计量标准,以便对环境信息的把握和同类信息的比较,进而探讨出适合我国国情的实行环境会计的办法,促使环境会计理论早日与会计实务相结合 。
实行环境会计小仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,涉及而广、内容复杂,对社会叫-持续发展具有重要意义。因此,必须得到国家行政管理部门和全社会的高度重视,通过开展社会宣传,加强全国人民的环保意识,使环境会计观念逐步被公众、企业和市场接受。使他们充分认识到保护生态环境就是保护生产力的道理,动员全社会参与、支持和监督生态环境建设,使每个公民在享受环境权益的同时,自觉履行保护和建设生态环境的义务,并对环境损害的行为进行监督和制约。
在环境会计领域,首先进入实务的是环境会计信息披露,即披露公司各种活动对环境产生影响的信息。全而、系统地披露环境会计信息存在诸多制约因素:一是要建立起环境会计及其信息披露的准则体系,规范环境会计行为。由于环境会计中存在大量的或有事项和小确定因素,我国叫一以制定单独的环境会计或有事项具体准则;又由于环境问题财务影响的复杂性和内容的多样性,还应当另外制定一个专门解决环境问题财务影响的具体准则等。一是积极构建环境会计信息披露模式。环境会计信息是企业环境行为和工作及其财务影响的信息,其形式具有多样化;既有定性的信息,也有定量的信息;既有货币信息,也有以实物、技术等指标表示的非货币信息。
环境会计是会计学的一个新的分支,它是一门多学科交叉的边缘性应用学科,它小仅要求运用者要具备环境会计相关知识,还要具备与其交叉的相关学科知识。就目前我国大多数财会人员而言,还需要小断提高企业财会人员素质,鼓励他们在实践中去发现和解决问题,修改或扩展环境会计的内容,进一步完善我国环境会计的理论 。